Caen Tasas de
Cobro en 2024
Introducción
La morosidad del impuesto predial del
Condado Cook en 2024 — un año de facturas espaciadas estrechamente y un aumento
récord en los impuestos residenciales en los suburbios del sur — aumentó a los
niveles más altos en más de una década.
La tasa de cobro un mes después de la fecha
límite de las facturas se situó en 95.1%, un descenso de 1.3% respecto al mismo
punto del año anterior, lo que refleja $225 millones adicionales que no
se recaudaron debido a que 22 500 dueños de propiedades más estaban morosos.
Dos circunstancias inusuales probablemente
contribuyeron a la caída de las cobranzas: el intervalo entre las facturas
anuales finales en 2023 y 2024 — para los años fiscales 2022 y 2023 — fue el
más corto en al menos 40 años, y la factura residencial mediana en los
suburbios del sur y suroeste aumentó en un récord de 19.9%.
Factores económicos, como los precios al
consumidor más altos, un sector de oficinas y edificios comerciales en
dificultades financieras y una tasa de interés más baja para los pagos morosos, también
pueden haber jugado un papel.
Estas circunstancias y factores son
similares a 2012, cuando la factura final también llegó después de un intervalo
más corto de lo normal entre las facturas de la segunda cuota, y los
contribuyentes todavía estaban luchando con los efectos de la Gran Recesión.
Ese año, la tasa de cobro un mes después de la fecha límite de las facturas fue
del 95%.
La mayor caída en las cobranzas en 2024 se
produjo en los suburbios del sur y suroeste, donde disminuyeron en un 1.5% —
impulsadas por un aumento del 27.7% en el número propiedades residenciales
morosas — a raíz de un proceso de revaluación que trasladó gran parte de la
carga fiscal de las empresas a los propietarios de viviendas. En Dixmoor, donde
la factura residencial mediana aumentó en un 122%, la tasa
de cobro cayó en un 8.2%, a 73.7%
Los adultos mayores de los suburbios del
sur, en particular, parecen haber tenido dificultades para pagar. El número de
morosos en propiedades con exenciones para personas mayores — que indican que
es la residencia principal de alguien de 65 años o más — aumentó en un 50.6%.
Sin embargo, muchas, si no la mayoría, de las morosidades de los adultos
mayores se revertirán después de que se corrijan los errores de valuación.
La caída de las cobranzas en los suburbios
del sur en 2024 representó más noticias negativas para una región donde muchos
suburbios han recaudado durante mucho tiempo mucho menos de los impuestos
prediales facturados que sus contrapartes en el resto del condado. Estas
bajas tasas de cobro dificultan que las escuelas brinden programas educativos
completos y que los municipios presten servicios básicos, como protección
policial y de bomberos
y agua potable limpia y confiable.
Todos los
municipios con las tasas de cobro más bajas en el condado, excepto Maywood, en los
suburbios del oeste, se encuentran en los suburbios del sur y suroeste (Tabla 1).
Tabla 1: Municipios con los Índices de Recaudación
más bajos
Año fiscal 2023, 31 días después de la fecha
de vencimiento de la Segunda Factura
|
Posición
|
Municipio
|
Propiedades Taxables
|
Total Facturado
|
Total Pagado
|
Tasa de Recaudación
|
1
|
Ford
Heights
|
1,590
|
$4.39 Millones
|
$1.38 Millones
|
31.38%
|
2
|
Robbins
|
3,994
|
$8.02 Millones
|
$4.02 Millones
|
50.06%
|
3
|
Harvey
|
12 904
|
$57.78 Millones
|
$30.15 Millones
|
52.19%
|
4
|
Phoenix
|
1,309
|
$3.88 Millones
|
$2.36 Millones
|
60.78%
|
5
|
Riverdale
|
4,525
|
$29.69 Millones
|
$19.95 Millones
|
67.19%
|
6
|
Willow
Springs
|
3,015
|
$29.04 Millones
|
$21.31 Millones
|
73.38%
|
7
|
Dixmoor
|
1,781
|
$7.58 Millones
|
$5.59 Millones
|
73.68%
|
8
|
Calumet
Park
|
2,965
|
$17.44 Millones
|
$13.60 Millones
|
77.98%
|
9
|
Chicago
Heights
|
11 753
|
$84.50 Millones
|
$66.74 Millones
|
78.99%
|
10
|
Dolton
|
8,977
|
$59.60 Millones
|
$47.12 Millones
|
79.06%
|
11
|
Markham
|
7,499
|
$52.89 Millones
|
$43.05 Millones
|
81.40%
|
12
|
Calumet
City
|
13 401
|
$97.49 Millones
|
$79.40 Millones
|
81.45%
|
13
|
Burnham
|
1,875
|
$12.67 Millones
|
$10.34 Millones
|
81.65%
|
14
|
Park
Forest
|
5,565
|
$43.93 Millones
|
$36.09 Millones
|
82.16%
|
15
|
Maywood
|
7,298
|
$57.53 Millones
|
$47.31 Millones
|
82.23%
|
16
|
South
Chicago Heights
|
2,027
|
$11.65 Millones
|
$9.63 Millones
|
82.63%
|
17
|
Steger
|
2,930
|
$7.81 Millones
|
$6.46 Millones
|
82.66%
|
18
|
Blue
Island
|
7,250
|
$48.57 Millones
|
$40.52 Millones
|
83.43%
|
19
|
Sauk
Village
|
3,378
|
$18.30 Millones
|
$15.92 Millones
|
86.99%
|
20
|
Posen
|
2,680
|
$10.29 Millones
|
$9.00 Millones
|
87.47%
|
|
Condado
Cook
|
1 772 246
|
$18.32 Mil Millones
|
$17.42 Mil Millones
|
95.09%
|
Las tasas de cobro también disminuyeron en
más de un 1% en la ciudad de Chicago y en los suburbios del norte y noroeste,
pero no tanto como en los suburbios del sur y suroeste, donde la tasa de cobro
general ya era baja en comparación con el resto del condado.
Las comunidades de bajos ingresos con
dificultades económicas siguieron teniendo las tasas más altas de morosidad
fiscal. Pero la morosidad fiscal también aumentó para los propietarios de
viviendas en los vecindarios de ingresos medios y altos. El aumento de la
morosidad fiscal para las propiedades comerciales de alto valor también
contribuyó a la disminución de las tasas de cobro en todo
el condado.
El aumento de la morosidad fiscal pone a
más dueños de propiedades en riesgo de que sus impuestos se ofrezcan en la
venta anual de impuestos, lo que finalmente puede conducir a la pérdida de la
propiedad. Además, las agencias tributarias locales pueden verse afectadas por
asignaciones de impuestos prediales más bajas de las esperadas.
Antecedentes
La Oficina de la Tesorería factura y
recauda impuestos prediales para todos los distritos tributarios locales en el
Condado Cook. Para el año fiscal 2023, estos distritos buscaron $18 mil 300
millones de los propietarios de casi un millón 800 mil propiedades.
Las facturas se enviaron por correo cerca
de finales de junio de 2024 con una fecha límite de pago del 1 de agosto de
2024.
La oficina analizó cuánto dinero se recaudó
31 días después de la fecha límite de las facturas. Comparó estas recaudaciones
con las de años anteriores en el mismo punto del ciclo de recaudación.
Los dueños de propiedades todavía tienen
tiempo para pagar sus impuestos morosos para evitar la venta de impuestos que
se celebra aproximadamente 13 meses después de la fecha límite de pago, pero se
agregará un interés de 0.75% por mes a la factura de impuestos hasta que se
pague en su totalidad.
En la mayoría de los años, las tasas de
cobro aumentan hasta alcanzar su punto máximo en alrededor de 98% a 99% durante
la venta de impuestos.
La Oficina de la Tesorería recientemente
lanzó una
herramienta de planificación de pagos
para
ayudar a los contribuyentes morosos a pagar sus impuestos e intereses antes de
la venta.
Datos de Tasas de Recaudación
Ver los Datos
Utilice el tablero de datos
para encontrar las
tasas de cobro de los municipios del Condado Cook, las áreas comunitarias de
Chicago y las agencias tributarias del condado para el año fiscal 2023, 31 días
después de la fecha límite de los pagos
Cobranzas a Nivel del Condado
Al 1 de septiembre de 2024, el condado
había recaudado el 95.1% de los impuestos prediales facturados para el año
fiscal 2023.
Esta tasa de cobro es la más baja en más de
una década (Tabla 2). La última vez que la tasa de cobro cayó por debajo del
95.1% fue en el año fiscal 2011.
Tabla 2: Tasas de Cobro a Nivel del Condado
31 Días Después de Fecha Límite
|
Año Fiscal
|
Monto Facturado
|
Monto Recaudado
|
Tasa de Recaudación
|
Cambio en la Tasa de Recaudación %
|
2023
|
$18.32 Mil Millones
|
$17.42 Mil Millones
|
95.09%
|
-1.27%
|
2022
|
$17.62 Mil Millones
|
$16.97 Mil Millones
|
96.32%
|
-0.12%
|
2021
|
$16.71 Mil Millones
|
$16.12 Mil Millones
|
96.44%
|
0.79%
|
2020
|
$16.10 Mil Millones
|
$15.40 Mil Millones
|
95.68%
|
-0.86%
|
2019
|
$15.56 Mil Millones
|
$15.02 Mil Millones
|
96.52%
|
0.52%
|
2018
|
$14.94 Mil Millones
|
$14.34 Mil Millones
|
96.02%
|
-0.11%
|
2017
|
$14.41 Mil Millones
|
$13.85 Mil Millones
|
96.13%
|
-0.15%
|
2016
|
$13.72 Mil Millones
|
$13.21 Mil Millones
|
96.27%
|
0.40%
|
2015
|
$13.00 Mil Millones
|
$12.47 Mil Millones
|
95.89%
|
0.31%
|
2014
|
$12.35 Mil Millones
|
$11.81 Mil Millones
|
95.59%
|
0.20%
|
2013
|
$12.09 Mil Millones
|
$11.53 Mil Millones
|
95.40%
|
-0.17%
|
2012
|
$11.96 Mil Millones
|
$11.43 Mil Millones
|
95.56%
|
0.58%
|
2011
|
$11.70 Mil Millones
|
$11.12 Mil Millones
|
95.01%
|
-0.72%
|
2010
|
$11.64 Mil Millones
|
$11.14 Mil Millones
|
95.70%
|
-0.28%
|
Las tasas de cobro disminuyeron para todos
los tipos de propiedades (Tabla 3). Las propiedades residenciales, que
constituyen la mayor parte de la propiedad imponible en el condado, pagaron el
95.5% del monto facturado, lo que representa una disminución del 1% respecto al
año anterior. Las propiedades comerciales e industriales, la segunda clase de
propiedad más grande, tuvieron una tasa de cobro del 94.4%, un 1.6% más baja.
Los terrenos baldíos siguieron teniendo la tasa de cobro más baja entre las
principales clases de propiedad, cayendo un 3% a menos del 70%.
La tasa de cobro en los grandes edificios
de apartamentos disminuyó ligeramente, con una propiedad de alto valor que no
había pagado su factura de impuestos representando aproximadamente la mitad de
la disminución. Del mismo modo, algunas propiedades grandes morosas
contribuyeron a tasas de cobro más bajas en las propiedades con incentivos, que
reciben exenciones fiscales para fomentar el desarrollo económico y crear
viviendas asequibles.
Tabla 3: Tasas de Cobro para Año Fiscal 2023
por Clase de Propiedad 31 Días Después de Fecha Límite
|
Clase Principal
|
Propiedad Taxable
|
Monto Facturado
|
Monto Recaudado
|
Tasa de Recaudación
|
Cambio en la Tasa de Recaudación % desde
2022
|
Clase
1 - Vacante
|
63,448
|
$113.41 Millones
|
$79.08 Millones
|
69.73%
|
-2.99%
|
Clase
2 – Residencial
|
1,591,921
|
$10.44 Mil Millones
|
$9.97 Mil Millones
|
95.46%
|
-1.03%
|
Clase
3 - Multi-Familiar Residencial
|
19,085
|
$1.10 Mil Millones
|
$1.07 Mil Millones
|
97.17%
|
-1.07%
|
Clase
4 - Sin ánimo de lucro
|
434
|
$25.42 Millones
|
$23.19 Millones
|
91.21%
|
-5.93%
|
Clase
5 - Comercial/Industrial
|
91,852
|
$6.21 Mil Millones
|
$5.87 Mil Millones
|
94.43%
|
-1.57%
|
Clase
6 – Incentivo Industrial
|
2,397
|
$257.39 Millones
|
$252.77 Millones
|
98.20%
|
-1.64%
|
Clase
7 – Incentivo Comercial
|
305
|
$66.67 Millones
|
$62.07 Millones
|
93.10%
|
-6.99%
|
Clase
8 – Incentivo Cmrcl./Indstrl.
|
1,847
|
$77.37 Millones
|
$74.91 Millones
|
96.82%
|
-5.59%
|
Clase
9 – Incentivo Multi-Familiar
|
957
|
$21.87 Millones
|
$21.40 Millones
|
97.85%
|
-4.59%
|
Total
del Condado
|
1 772 246
|
$18.32 Mil Millones
|
$17.42 Mil Millones
|
95.09%
|
-1.27%
|
Cobranzas por Región de Tasación
El Condado Cook se divide en tres
regiones para las valuaciones de impuestos prediales, y cada región se
revalúa completamente cada tres años. Las regiones comprenden la ciudad de Chicago,
todos los suburbios al norte de North Avenue y todos los suburbios al sur de
North Avenue.
Las tres regiones vieron una disminución en las tasas de cobro de 2023 a 2024
(Tabla 4).
Tabla 4: Tasas de Cobro para Año Fiscal 2023
por Región de Evaluación 31 Días Después de Fecha Límite
|
Cada tres años
|
Propiedad Taxable
|
Monto Facturado
|
Monto Recaudado
|
Tasa de Recaudación
|
Cambio en la Tasa de Recaudación % desde
2022
|
Ciudad
de Chicago
|
833,497
|
$8.34 Mil Millones
|
$7.97 Mil Millones
|
95.53%
|
-1.23%
|
Suburbios
del norte
|
442,356
|
$5.60 Mil Millones
|
$5.43 Mil Millones
|
96.88%
|
-1.14%
|
Suburbios
del sur
|
496,393
|
$4.37 Mil Millones
|
$4.02 Mil Millones
|
91.96%
|
-1.46%
|
Total del Condado
|
1 772 246
|
$18.32
Mil
Millones
|
$17.42
Mil
Millones
|
95.09%
|
-1.27%
|
Los dueños de propiedades en los suburbios
del sur y suroeste, que fueron revaluados para las facturas de impuestos de
2024, pagaron el 92% de los impuestos que debían, el más bajo entre las tres
regiones. Los suburbios del sur sufrieron la disminución más pronunciada en las
tasas de cobro de 2023 a 2024. Impulsando aún más la disminución de la tasa de
cobro general en la región sur, hubo un aumento del 27.7% en el número de
propiedades residenciales morosas.
La disminución de la tasa de cobro fue más
baja en los suburbios del norte y noroeste, donde los dueños de propiedades
pagaron el 96.9% de sus impuestos. Las cobranzas en todas las propiedades
comerciales e industriales
disminuyeron en más de un 2%, la disminución más pronunciada en la región.
Al igual que en los suburbios del norte,
las propiedades comerciales e industriales fueron la principal causa de la
disminución de las cobranzas de Chicago. En 2024, 230 propiedades comerciales,
industriales e incentivas debían más de $100 mil. Eso es 88 más que en 2023.
Cobranzas por Municipio
Las tasas de cobro aumentaron en 14 de los
136 municipios del Condado Cook, incluidos algunos suburbios con tasas de
cobro crónicamente bajas que experimentaron mejoras significativas (Tabla 5).
Ford Heights continuó teniendo la tasa de
cobro más baja en el condado, pero también tuvo la mayor mejora, aumentando
casi un 10% respecto al año anterior. Más de 50 propiedades crónicamente
morosas fueron reclasificadas de residenciales a vacantes en la comunidad. La
consiguiente disminución de las facturas de impuestos para esas propiedades,
junto con la adición de seis propiedades comerciales, trasladó una parte de la
carga fiscal local a los dueños de propiedades que tenían más
probabilidades de pagar. La tasa de cobro tanto para las propiedades
residenciales como comerciales mejoró.
Tabla 5: Municipios con los Aumentos Más
Altos en las Tasas de Cobro – Año Fiscal 2023
|
Municipalidad
|
Propiedades Taxables
|
Monto Facturado
|
Monto Recaudado
(31 días depués)
|
Tasa de Recaudación
|
Cambio en la
Tasa de Recaudación % desde 2022
|
Ford
Heights
|
1,590
|
$4.39 Millones
|
$1.38 Millones
|
31.38%
|
9.69%
|
Riverdale
|
4,525
|
$29.69 Millones
|
$19.95 Millones
|
67.19%
|
6.31%
|
Burnham
|
1,875
|
$12.67 Millones
|
$10.34 Millones
|
81.65%
|
4.15%
|
Phoenix
|
1,309
|
$3.88 Millones
|
$2.36 Millones
|
60.78%
|
2.22%
|
Glenwood
|
3,645
|
$26.43 Millones
|
$24.30 Millones
|
91.94%
|
1.70%
|
Dolton
|
8,977
|
$59.60 Millones
|
$47.12 Millones
|
79.06%
|
1.43%
|
Hillside
|
3,231
|
$39.64 Millones
|
$37.97 Millones
|
95.78%
|
0.89%
|
Kenilworth
|
960
|
$32.86 Millones
|
$31.95 Millones
|
97.21%
|
0.80%
|
Calumet
City
|
13 401
|
$97.49 Millones
|
$79.40 Millones
|
81.45%
|
0.62%
|
Schiller
Park
|
4,085
|
$53.76 Millones
|
$51.85 Millones
|
96.44%
|
0.41%
|
Riverdale, Dolton, Calumet City y Burnham —
todas comunidades suburbanas del sur que bordean la ciudad de Chicago — vieron
aumentos en las tasas de cobro impulsados por mejoras en las cobranzas de
propiedades comerciales e industriales. Sin embargo, la tasa de cobro residencial
cayó entre un 1.4% y un 3.7% en las mismas comunidades. Estas tendencias
opuestas se produjeron después de que las facturas residenciales medianas en
cada uno de esos suburbios aumentaran en más de un 25%, mientras que las
facturas comerciales e industriales medianas disminuyeron en al menos un 20%.
Todas las
comunidades con una mejora superior al 0.5% se encuentran en los suburbios del
sur y oeste, con la excepción de Kenilworth, un pequeño pueblo en la costa
norte.
Casi el 90% de los municipios recaudaron un
porcentaje menor de lo que facturaron que el año anterior, con las
disminuciones más pronunciadas superando el 4% (Tabla 6).
Tabla 6: Municipios con la Mayor Disminución
en las Tasas de Cobro – Año Fiscal 2023
|
Municipalida
|
Propiedades Taxables
|
Monto Facturado
|
Monto Recaudado
(31 días después)
|
Tasa de Recaudación
|
Cambio en la Tasa de Recaudación % desde 2022
|
Willow
Springs
|
3,015
|
$29.04 Millones
|
$21.31 Millones
|
73.38%
|
-23.83%
|
Country
Club Hills
|
6,189
|
$56.57 Millones
|
$49.85 Millones
|
88.12%
|
-9.56%
|
Dixmoor
|
1,781
|
$7.58 Millones
|
$5.59 Millones
|
73.68%
|
-8.18%
|
South
Barrington
|
2,321
|
$40.66 Millones
|
$36.56 Millones
|
89.92%
|
-8.12%
|
Steger
|
2,930
|
$7.81 Millones
|
$6.46 Millones
|
82.66%
|
-5.25%
|
Robbins
|
3,994
|
$8.02 Millones
|
$4.02 Millones
|
50.06%
|
-5.10%
|
Blue
Island
|
7,250
|
$48.57 Millones
|
$40.52 Millones
|
83.43%
|
-5.02%
|
River
Grove
|
3,423
|
$33.68 Millones
|
$31.36 Millones
|
93.10%
|
-4.43%
|
South
Chicago Heights
|
2,027
|
$11.65 Millones
|
$9.63 Millones
|
82.63%
|
-4.31%
|
Stickney
|
2,351
|
$18.97 Millones
|
$16.85 Millones
|
88.79%
|
-4.25%
|
Muchas de las
disminuciones más grandes fueron causadas por facturas impagas en grandes
propiedades comerciales. En Willow Springs, un complejo de apartamentos y casas
adosadas recientemente construido tenía una factura de impuestos impaga de casi
$7 millones que casi por sí sola redujo la tasa de cobro del pueblo en un 23.8%.
Dos suburbios del norte y noroeste, South
Barrington y River Grove, se encontraban entre los 10 primeros en cuanto a
aumentos de morosidad, debido a que los propietarios de dos centros comerciales
no pagaron grandes facturas de impuestos.
Otras caídas significativas en las tasas de
cobro se produjeron en comunidades suburbanas del sur afectadas por algunos de
los aumentos más grandes en las facturas de impuestos residenciales en el
condado. La factura mediana de impuestos prediales residenciales en Dixmoor,
Robbins, Country Club Hills y Blue Island — todas las cuales también
aterrizaron entre las primeras 10 por aumentos de morosidad — aumentó en más de
un 30% en 2024.
Cobranzas por Región de Chicago
En Chicago, las tasas de cobro cayeron más
en el extremo sur, seguido del centro de Chicago, que incluye el Distrito
Central de Negocios y los lados sur y norte cercanos (Tabla 7).
En ambas regiones, la morosidad fiscal
comercial impulsó la disminución de las cobranzas. En el
centro de Chicago, las facturas impagas de más de $1 millón en grandes
edificios de oficinas, como el Burnham Center
en dificultades financieras contribuyeron a una tasa de cobro comercial 1.8%
más baja.
Tabla 7: Tasas de Cobro de la Región de
Chicago 31 Días Después de la Fecha Límite – Año Fiscal 2023
|
Región de Chicago
|
Propiedades Taxables
|
Monto Facturado
|
Monto Recaudado
|
Tasa de Recaudación
|
Cambio en la Tasa de Recaudación % desde 2022
|
Chicago
Extremo Sur
|
95,308
|
$0.27 Mil Millones
|
$0.24 Mil Millones
|
89.64%
|
-1.55%
|
Chicago
Central
|
117,050
|
$2.89 Mil Millones
|
$2.80 Mil Millones
|
96.79%
|
-1.48%
|
Grand
Total
|
833,497
|
$8.34 Mil Millones
|
$7.97 Mil Millones
|
95.53%
|
-1.23%
|
Chicago
Suroeste
|
104,575
|
$0.51 Mil Millones
|
$0.48 Mil Millones
|
94.71%
|
-1.21%
|
Chicago
Sur
|
91,366
|
$0.36 Mil Millones
|
$0.32 Mil Millones
|
87.90%
|
-1.16%
|
Chicago
Oeste
|
129,290
|
$1.50 Mil Millones
|
$1.43 Mil Millones
|
94.99%
|
-1.14%
|
Chicago
Noroeste
|
148,036
|
$1.21 Mil Millones
|
$1.17 Mil Millones
|
96.02%
|
-0.99%
|
Chicago
Norte
|
147,872
|
$1.59 Mil Millones
|
$1.54 Mil Millones
|
96.38%
|
-0.98%
|
La tasa de cobro residencial disminuyó en menos de un 1% en
todas las regiones de la ciudad. Las cobranzas en terrenos baldíos cayeron más
en la ciudad que en los suburbios, con tasas de cobro que disminuyeron un 6.5%
a 71%
Cobranzas por Distrito Tributario
Las tasas de cobro de las agencias
tributarias individuales — como los distritos escolares, los municipios y los
distritos de parques — típicamente reflejan la tasa general en las comunidades
donde se encuentran. Las agencias tributarias en un municipio con una tasa de
cobro baja también tendrán tasas de cobro bajas.
Para los distritos tributarios más grandes
del condado, incluso una ligera caída en las tasas de cobro puede causar un
déficit que es decenas de millones de dólares más alto que el año anterior. Una
caída de 1.2% en la tasa de cobro de 2024 para las Escuelas Públicas de Chicago
agregó más de $30 millones al monto de dinero que no se recaudó en 2024.
Datos de Tasas de Cobro
por Distrito Tributario
El tablero de datos
también incluye
información sobre las tasas de cobro para todas las agencias tributarias que
imponen impuestos prediales en el Condado Cook.
El Aprieto del Calendario
Un período más corto entre las facturas
anuales finales probablemente contribuyó a las tasas de cobro más bajas hasta
la fecha este año.
La ley estatal requiere
que el Condado Cook establezca la primera fecha límite de pago a principios de
marzo y la segunda y última fecha límite de pago a principios de agosto.
Sin embargo, en los últimos años, el
calendario del Condado Cook se modificó debido a las interrupciones de la
pandemia de COVID-19 y los problemas de software que obstaculizaron la
comunicación entre dos oficinas clave de impuestos prediales: el Tasador y la
Junta de Revisión de apelación de valuaciones. Los segundos pagos del año
fiscal 2019
al año fiscal 2022 se retrasaron de dos a cinco meses (Figura 1).
Las agencias tributarias del Condado Cook
en 2024 eliminaron estos retrasos. Por primera vez desde 2019, la primera cuota
de la factura y la segunda cuota de la factura vencieron el 1 de marzo y el 1
de agosto, respectivamente.
Sin embargo, el año anterior, los pagos
finales no vencían hasta el 1 de diciembre, dejando solo tres meses hasta que
se vencieran los primeros pagos de impuestos prediales este
año. Y el pago final vencía solo ocho meses después del último pago del año
anterior — el intervalo más corto desde al menos 1977, según los registros de
la Oficina de la Tesorería. Esto significaba que los contribuyentes tenían que
pagar tres facturas de impuestos en solo 244 días.
La última vez que ocurrió un apretón de
calendario similar a este fue de 2011 a 2012, cuando las fechas límite de pago
de las segundas cuotas estaban a unos nueve meses de distancia. En 2012, la
tasa de cobro fue del 95%, una décima de punto porcentual más baja que en 2024.
Propietarios de Viviendas en Suburbios del Sur Luchan por
Pagar
Más de una de cada diez familias en los
suburbios del sur y suroeste todavía debían impuestos en 2024, un aumento del
27.4% respecto al año anterior (Tabla 8).
Los mayores aumentos en la morosidad fiscal
se produjeron en los segmentos del censo con ingresos familiares medianos más
altos que el condado en su conjunto.
Los grandes aumentos de impuestos residenciales en 2024, junto con el
cronograma de pagos más corto, pueden haber dificultado que esos dueños propietarios
de propiedades pagaran sus impuestos a tiempo.
Tabla 8: Morosidad Fiscal para Propiedades
Residenciales de los Suburbios Sur y Suroeste
Año Fiscal 2023
|
Ingreso Familiar Mediano del Segemento del
Censo
|
Monto Promedio Facturado
|
Cambio % Promedio de la Factura
|
Propiedades Gravadas
|
Propiedades Morosas
|
% Propiedades Morosas
|
Aumento % Tasa de Morosidad
|
Debajo
50% Meidana Condado
|
$2,973.22
|
44.06%
|
9,162
|
4,089
|
44.63%
|
17.96%
|
50-75%
|
$4,485.57
|
31.39%
|
81,688
|
16 354
|
20.02%
|
28.72%
|
75-100%
|
$5,782.08
|
22.71%
|
138 717
|
16 724
|
12.06%
|
25.05%
|
100-125%
|
$6,244.32
|
18.19%
|
98 743
|
8,131
|
8.23%
|
32.67%
|
125-150%
|
$7,346.24
|
17.77%
|
59 884
|
4,003
|
6.69%
|
32.26%
|
150%
o más
|
$10 244.02
|
9.07%
|
52 984
|
3,158
|
5.96%
|
29.08%
|
Sin
Datos
|
$5,514.23
|
42.38%
|
848
|
93
|
10.97%
|
48.98%
|
Total
|
$6,111.78
|
19.85%
|
442,026
|
52,552
|
11.89%
|
27.43%
|
Los residentes en tractos censales de bajos
ingresos luchan cada año para pagar sus facturas antes de la fecha límite. En
2024, incluso menos pudieron hacerlo. Más del 22% de los propietarios de
propiedades residenciales de los suburbios del sur y suroeste en tractos con
ingresos familiares por debajo del 75% del ingreso familiar mediano del condado
no habían pagado la totalidad de su factura de impuestos, frente al 17.8% del
año pasado.
En un segmento del censo de Calumet City,
la factura fiscal residencial mediana aumentó de 2023 a 2024 en más de un 87%,
a $5,915.7. Eso representa aproximadamente el 10% del ingreso familiar mediano
de ese segmento.
Un año antes, la factura mediana era de solo 5.3% del ingreso familiar mediano
del segmento.
Como era de esperar, aproximadamente uno de cada cinco hogares en este tracto
estaba moroso, un aumento del 25.8% respecto al año pasado.
Los dueños
de viviendas
de bajos ingresos en otras áreas del condado, donde las tasas de impuestos
prediales son más bajas y las facturas residenciales no aumentaron este año,
también tuvieron dificultades para pagar sus facturas. De hecho, el ingreso
familiar mediano está directamente correlacionado con la morosidad de los
impuestos prediales residenciales en todo el condado (Figura 2).
En el área altamente segregada de Chicago, los
segmentos del censo de bajos ingresos tienden a tener poblaciones
predominantemente minoritarias, por lo que sigue que los dueños de propiedades
en comunidades de color tendrían dificultades para pagar sus facturas de
impuestos. La tasa de morosidad en los segmentos del censo con poblaciones
mayoritariamente negras fue del 19.3%, en comparación con el 9.9% en los
segmentos predominantemente latinos y solo el 6.1% en los segmentos
mayoritariamente blancos (Figura 3).
Propiedades Sin Hipoteca
Los dueños de propiedades que no pagan sus
impuestos a través de una compañía hipotecaria impulsaron el aumento de la
morosidad fiscal.
El número de pagos en efectivo, cheque, tarjeta de crédito, tarjeta de débito y
cheque electrónico disminuyó en más de un 2% en 2024, mientras que el número de
pagos por parte de las compañías hipotecarias aumentó ligeramente.
Los adultos mayores de los suburbios del
sur, que a menudo no pagan a través de una compañía hipotecaria, vieron grandes
aumentos en la morosidad fiscal. El número de propiedades con exenciones para
adultos mayores
con facturas impagas en esa área aumentó en un 50.6%, lo que significa que
3,868 adultos mayores adicionales no pudieron pagar sus facturas a tiempo.
Sin embargo, la mayoría de estos
propietarios de viviendas mayores recibieron o probablemente recibirán un
certificado de error — una corrección posterior a la facturación de un valor
tasado — que reduce o elimina su morosidad fiscal.
En 2023, más del 80% de las propiedades de
adultos mayores en el Condado Cook con impuestos impagos 31 días después de la
fecha límite recibieron posteriormente un certificado de error. En 2024, casi
la mitad de las propiedades de adultos mayores con impuestos pendientes ya han
recibido un certificado de error que reducirá o eliminará su morosidad fiscal
Las propiedades de adultos
mayores frecuentemente reciben certificados de error porque el dueños propietario de
la propiedad no recibió una exención a la que tenía derecho. Si bien las
exenciones para adultos mayores propietarios se renuevan automáticamente cada
año, muchos adultos mayores también califican para el “congelamiento para
adultos mayores” y algunos califican para la exención para propietarios de largo tiempo, ambas requieren solicitudes cada año.
Aún así, las facturas residenciales
significativamente más altas en esta región pueden haber dejado a algunos
adultos mayores de los suburbios del sur sin poder pagar, incluso si no estaban
perdiendo una exención. Entre los casi 5,500 propietarios mayores de viviendas
que no habían obtenido un certificado de error en su propiedad, la factura
fiscal mediana aumentó en $1,235 a $4,650, o un 36.2%. El monto total facturado
a todos esos propietarios de viviendas aumentó en un 29.4%.
Menos Pagos en Propiedades de Alto Valor
Sin embargo, los aumentos de morosidad no
se limitaron a los hogares de bajos ingresos. El número de propiedades de alto
valor morosas con facturas pendientes de más de $100,000 aumentó en 2024 a 682 de 500 el año anterior. Más del 21% de los impuestos no recaudados del condado se debieron a
facturas impagas en esas propiedades (Tabla 9). Eso representa un aumento
respecto al menos del 18% en 2024. Más de la mitad de todos los impuestos
morosos aún adeudados se debían a propiedades con montos impagos de más de $10
mil.
Tabla 9: Propiedades Morosas por Impuestos
Adeudados 31 Días Después de Fecha Límite de Pago
Año Fiscal 2023
|
Monto Adeudado
|
Cantidad de Propiedades
|
Suma de Impuestos
No Pagados
|
Participación en los Impuestos No Pagados del
Condado
|
Cambio Respecto al Año Fiscal 2022
|
Under
$100
|
7,010
|
$0.29 Millones
|
0.03%
|
-0.01%
|
$100-$1,000
|
60 672
|
$32.26 Millones
|
3.49%
|
-0.90%
|
$1,000-$5,000
|
88 939
|
$229.48 Millones
|
24.79%
|
-1.80%
|
$5,000-$10
000
|
25 185
|
$173.00 Millones
|
18.69%
|
1.39%
|
$10
000-$50 000
|
12 354
|
$224.83 Millones
|
24.29%
|
-1.48%
|
$50
000-$100, 00
|
1,003
|
$68.24 Millones
|
7.37%
|
-0.74%
|
Above
$100, 00
|
682
|
$197.46 Millones
|
21.33%
|
3.52%
|
Total
del Condado
|
195 845
|
$925.56 Millones
|
100.00%
|
|
Las tasas de vacancia más altas de oficinas
y comercios, tanto en Chicago
como en sus suburbios,
a raíz de la pandemia de COVID-19, pueden haber contribuido a tasas de
morosidad más altas entre las propiedades más caras — lo que resulta en mayores
cantidades de dinero que no se recaudan. Aunque el 80% de las propiedades
morosas fueron facturadas por menos de $5 mil, representaron solo el 28.3% de
los impuestos no recaudados.
Otros Factores Económicos
Aunque es difícil de medir, hay otros
factores que podrían haber afectado la tasa de cobro.
Aunque la tasa de inflación, que se disparó
hasta el 8% en 2022, se ha reducido drásticamente, los precios de los bienes y
servicios cotidianos son significativamente más altos que antes de la pandemia.
Estos precios más altos pueden estar agotando los bolsillos de muchos
propietarios de viviendas, dejando menos de lo necesario para cubrir la factura
de impuestos.
La tasa de interés mensual por pagos
atrasados para las facturas de 2024 ahora es de 0.75% por mes, o 9% anual — la
mitad de lo que era en facturas anteriores. Como resultado, algunos
propietarios de viviendas pueden estar eligiendo pagar otras facturas con tasas
de interés más altas por pagos atrasados antes de abordar su deuda fiscal.
Por
Christopher Silber, Equipo de Investigación de la Oficina de la Tesorería
9/20/2024
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